组织开展区域创新能力监测是《建立国家创新调查制度工作方案》确定的一项重要任务。按照该方案的部署，创新能力监测的任务是基于政府统计调查和科学设计指标，发布客观反映国家、区域和企业等创新活动特征的数据。因此，区域创新能力监测的任务就是通过建立监测指标体系，系统发布客观反映全国各省、直辖市、自治区（以下简称各地区）创新活动特征的数据，为区域创新能力评价工作提供可靠数据。在2013年度和2014年度编制《中国区域创新监测数据》的过程中，研究者借鉴了现有的国内外研究成果，设计出包括创新环境、创新资源、企业创新、创新产出和创新效率等五个方面50余个指标构成的指标体系。2015年《中国区域创新监测数据》，根据各地区科技统计工作者的需求，对监测指标进行了较大范围的扩充。一是增加了大量与“大众创新，万众创新”有关的人力资源、科技中介服务和创新基础设施建设的数据；二是增加了与信息传输和互联网发展有关的数据；三是将创新资源等模块的监测数据进一步细化，如：把有关专利的数据细化为发明专利、实用新型专利、外观设计专利；把企业技术获取和技术改造经费支出细化为技术引进、消化吸收、购买国内技术和技术改造经费支出；把国际科技论文数细化为不同检索工具检索出的论文数等。四是增加了一些反映“绿色”理念的环保数据。 

创新的概念不局限在科技领域，因而区域创新能力监测数据也应涉及经济、社会、科技、环境等各个方面。今后，随着全国及各地区创新驱动发展战略的深入实施，《中国区域创新能力监测数据》作为一个开放的系统，将随着创新理念的深化、政府统计制度的改革、反映创新能力指标的完善，不断调整和充实，逐年纳入新的指标，以发挥监测数据集成反映创新的能力。

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