科技创新基本状况评价
一、全区科技创新基本状况评价
近年来，广西全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，勇担建设新时代中国特色社会主义壮美广西的科技职责，不断加大创新投入力度，有效促进创新产出，科技创新取得新进展。
（一）研发投入进一步提升
全区共投入研究与试验发展（R&D）经费167.13亿元，比上年增加22.28亿元，增长15.38%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为0.79%，比上年提高0.05个百分点。
分活动类型看，全区基础研究经费14.99亿元，应用研究经费16.86亿元，试验发展经费135.28亿元，增长22.82%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为8.97%、10.09%和80.94%。
分活动主体看，全区规模以上工业企业经费支出104.47亿元，比上年增长17.25%；政府属研究机构经费支出19.49亿元，增长2.15%；高等学校经费支出23.72亿元，增长10.27%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为62.51%、11.66%和14.19%，企业的创新主体地位进一步显现。
全区地方财政科技支出72.33亿元，比上年增加7.89亿元，增长12.25%，占地方财政支出比重为1.24%，比上年提高了0.02个百分点。
在科技活动经济投入稳步增长的同时，科技人力投入也呈稳步增长态势。据统计， R&D活动人员折合全时工作量达到47420人年，比上年增长了18.66%。其中，研究人员26068人年，占54.97%。按活动类型分，基础研究人员全时当量8436人年，占17.79%；应用研究人员10923人年，占23.03%；试验发展人员28061人年，占59.17%。
（二）科技产出规模持续扩大
全区三种专利国内拥有量达到78250件，比上年增加12623件，增长19.23%，其中发明专利拥有量为22347件，比上年增加1361件，增长6.49%。每万人发明专利拥有量为4.85件，比上年增加0.30件。
2019年，被SCI收录的全区科技论文为4063篇，比上年增加1089篇，占SCI收录全国论文总数的0.90%。
技术市场吸纳技术成交额达到316.72亿元，比上年增长64.78%，每万人吸纳技术成交额增加了261.88万元。技术市场输出技术成交额达到77.56亿元，增长了26.30%，每万人输出技术成交额增加了35.13万元。
（三）高新技术产业稳步发展
高技术产业营业收入达到1535.67亿元，比上年增长了6.73%，占工业营业收入比重提高了1.26个百分点。高技术产业利润总额增长了17.44%，高技术产业利润率提高了0.75个百分点，高技术产业劳动生产率提高了15.54万元/人。高技术产品出口额达到76.62亿美元，增长了13.20%，占商品出口额比重提高了1.44个百分点。
（四）经济发展质量不断提高
劳动效率有所提升。全社会劳动生产率为6.83万元/人，比上年提高0. 39万元/人（以2010年不变价计算）。能源利用效率也有所改善。综合能耗产出率为18.15元/千克标准煤，比上年提高0.31元/千克标准煤。
环境质量改善明显。全区环境质量指数达到55.38%，比上年提高了0.31个百分点。环境污染治理指数达到91.23%，比上年提高了1.89个百分点。
社会生活信息化水平进一步提升。全区万人国际互联网用户数达到3609.23户/万人，比上年增加了423.83户/万人。
在科技领域取得以上成绩的同时，通过科技创新评价也反映出一些问题。
一是高等学校(机构)博士毕业生数比上年下降了19.11%，十万人博士毕业生数有所减少。
二是研发仪器和设备支出比上年下降了18.89%，每名R&D人员研发仪器和设备支出减少1.07万元。
三是专利申请数持续下降。全区国内三种专利申请量比上年下降5.26%，万名就业人员专利申请数减少了0.79件。
四是技术国际竞争力下降。技术国际收入比上年下降了24.52%，万元生产总值技术国际收入减少了0.05美元。
二、城市综合科技创新水平评价
根据综合科技创新水平指数，可将全区14个城市[1]划分为三类（参见图1-1）：
第一类：为综合科技创新水平指数高于全区平均水平（全区综合科技创新水平指数为55.17%）的城市，包括南宁、柳州和桂林。
第二类：为综合科技创新水平指数达到30%以上，但低于全区平均水平的城市，包括北海、防城港、梧州、玉林、钦州、崇左、贵港、百色和河池。
第三类：为综合科技创新水平指数低于30%的城市，包括贺州和来宾。
将当年评价[2]与上年评价比较， 有11个城市的综合科技创新水平指数均高于上年水平，贵港、崇左、柳州、梧州等10个城市高于全国平均增幅（全国综合科技创新水平指数比上年提高0.10个百分点）。
贵港的位次上升最快，比上年上升4位；桂林、梧州和崇左均比上年上升1位；河池比上年下降3位；北海、玉林、贺州和来宾均比上年下降1位。
前 言
党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这对科技创新提出了更高、更迫切的要求，需要充分发挥科技创新在构建新发展格局中的支撑作用。广西壮族自治区党委、政府历来高度重视科技创新，近年来先后召开全区创新驱动发展大会、创新支撑产业高质量发展推进大会，出台一系列重大政策举措，设立创新驱动发展专项资金，全区科技系统按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”的战略思路，大力组织实施创新驱动发展战略和“三百二千”科技创新工程，科技创新跑出了“加速度”。
根据科技部《中国区域科技创新评价报告2021》显示，自治区综合科技创新水平指数达到53.51%，上升至全国第24位，比上年上升1位，西部地区上升至第6位。与上年相比，指数值提高了5.23个百分点，增幅排在全国第2位。
区域创新评价是国家创新调查制度的重要内容之一。《中国区域科技创新评价报告》作为区域层面创新能力评价报告自纳入创新调查制度以来，影响力得到显著提升，研究成果得到社会各界的广泛好评，并被各级管理部门大量引用。《广西科技创新评价报告》沿用《中国区域科技创新评价报告》中的评价指标、评价方法和评价标准，以全国水平和其他地区水平为参照，开展自治区各地市的评价，可以使评价结果更具客观性和说服力。
本期报告基于2019年政府统计数据，从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展五个方面对自治区及14个城市的综合科技创新水平及其变化特征、发展态势和影响因素进行分析，以此为基础，就可以通过多角度、多侧面的解析，针对科技创新发展中暴露的问题进行更为深入的分析，挖掘和探索。
区域创新评价相对于国家创新评价而言，是一项更为复杂的工作。其难点在于评价数据的搜集和整理。课题组尽可能选取和使用质量可靠，来源清楚，标准规范的指标，但由于城市数据的搜集存在一定的难度，数据缺失、缺乏平稳性、与自治区和国家数据相互参照不合逻辑等问题的客观存在，增加了创新评价工作的难度。因此，评价报告中的评价结果只是提供了一个参考和基本判断。更为重要的是根据各级评价指标的变化以及之间的联系，结合我区和各城市的实际情况进行更深入更具体的分析研究。
希望《广西科技创新评价报告2020》能够为自治区科技创新体系的建设和完善、科技创新水平的提升、创新驱动发展能力的增强提供有益参考，并诚恳希望广大读者在使用过程中提出宝贵意见和建议！
广西科技创新评价课题组
2021年6月
使用QQ直接登录
