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立言报告<<中国城市创新记分牌2022
标       题  中国城市创新记分牌2022
课  题  组  《中国城市创新记分牌》课题组
年        份 2022 页       数 162
发布日期 2022/9/30 14:00:36 下载次数 0次
详细内容


前  言

 

党的十八大以来,面对新时代创新发展的新形势、新要求和新任务,以习近平同志为核心的党中央对科技创新进行了战略性、全局性谋划,发出向世界科技强国进军的号召,科技创新实现历史性、整体性、格局性重大变化,顺利进入创新型国家行列,并迈出向创新型强国进军的坚实步伐。

在创新强国建设进程中,城市具有举足轻重的地位。城市是现代化的策源地,是先进生产力的孵化器,是研究与发展的基石,也是国家创新能力的重要体现。从世界科技强国的发展历程来看,无一例外都会形成一个或多个具有影响力的科技创新城市,聚集起出色的创新人力资源,从而对国家的创新发展起到强有力的引领和示范作用。

基于城市创新在国家创新体系中的重要作用,对城市创新,特别是主要城市的创新活动进行定期监测和综合评价,及时把握城市创新的发展进程显得十分必要。自2008年起,北京立言创新科技咨询中心中国创新城市评价课题组接受北京、天津、上海、成都、西安、南京等城市科技管理部门的委托,定期研制《中国创新城市评价报告》并发布,至今已持续了15年。在这15年中,参评城市由国内创新型城市建设较为突出的10个城市、15个城市发展为20个城市,基本上涵盖了国内研发基础较好、创新活动较为活跃的城市。

经过40余年改革开放,特别是进入新时代以来,在各级党政部门的倾心引领和支持下,城市创新有了重大突破。一些城市的创新能力丝毫不弱于发达国家的城市或中小型国家。课题组在2018年经过深入研究,将原来的评价框架和评价指标进行了修订,系统借鉴了《欧洲创新记分牌》(《EIS》)的思路、框架、指标和方法,形成了可与其参照的城市创新评价体系。经过两年的试验和验证得到较好的效果,并受到越来越多的关注和认可,因此自2018年起,报告正式更名为《中国城市创新记分牌》(《CCIS》)。并增加了与27个欧盟成员国和18个非欧盟国进行比较的内容。

今年,《CCIS》将在以往20个重点创新城市的基础上进一步拓展,选择国内创新发展较为突出的30个新兴创新城市另行研制评价报告,分别编辑为重点创新城市篇和新兴创新城市篇。

以国际组织著名评价报告为参照,与发达国家创新水平对标,是本报告的突出特色,也是有益尝试。我们衷心希望《CCIS》能够起到带动社会各界开展城市创新领域的分析研究活动,实现对城市创新多角度、多方位解析的作用。能够为政府部门制定科技政策和决策,提高执政能力提供重要参考。我们诚恳希望,《CCIS》及其研究成果,能够促进各有关部门继续提高对科技事业的重视,加大对创新活动的支持力度,从而使越来越多的城市迈入创新城市的行列,使我们国家迅速成长为创新型强国。我们也衷心希望能够得到更多城市的支持,形成多方参与,多方协作,数据共享,共同提高的研究局面。


《CCIS》课题组

2022年6月


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