主要内容
2022年全球创新指数(GII)在COVID-19大流行病持续不绝、生产力增长放缓和其他挑战持续存在的背景下,对全球创新趋势进行追踪。
一、动荡时期的创新状况
1.创新投资在COVID-19大流行的高峰期大幅增长,并在2021年全面扩张,但在2022年,随着世界迎接各种新挑战,这种持续的韧性出现不确定性
历史数据,加上全球经济衰退,让人预期2020年和2021年的研发、知识产权申请和风险投资会迅速削减。但实际情况却恰恰相反。
2021年,全球发表的科学文章首次突破200万大关。
2020年,全球研发投资增长率为3.3%,没有下降,但比2019年6.1%的历史最高记录有所放缓。
2020年,研发支出最高的经济体的政府预算拨款显示出强劲的增长,这是因为政府大力寻求减轻危机对未来创新的经济影响。2021年的研发预算出现不同的情景,大韩民国和德国的政府支出继续增长,而日本和美利坚合众国则有所减少。
与此同时,研发支出最高的企业在2020年将研发支出增加11%以上,2021年增加近10%,超过9,000亿美元,比大流行病之前的2019年还要高。这一增长主要由四个行业带动:ICT硬件和电气设备;软件和ICT服务;制药和生物技术;以及建筑和工业金属。2020年削减研发支出的行业——汽车、工业工程和运输、旅游等——普遍在2021年又开始恢复增长,但并非一直如此。
在2020年和2021年的全球大流行病期间,知识产权申请活动也在增加。国际商标申请——创业的良好风向标——在2021年有特别强劲的增长,增长率达15%。
最大的繁荣是在风险投资方面。2021年,风险投资交易增长46%,创下纪录,其水平与20世纪90年代末的互联网繁荣时期相当。更重要的是,风险投资已经变得更加包容,拉丁美洲和加勒比地区以及非洲地区的风险投资增长最为强劲,尽管基数较低。2022年的风险投资前景更为清醒;紧缩的货币政策和对风险投资的连锁反应将导致风险投资减速。
2.技术的进步、采用和创新的社会经济影响都显示出疲软的迹象——由创新驱动增长的未来正处于紧要关头
半导体速度、电动电池价格、风力以外的可再生能源成本和美利坚合众国的药物批准等领域的技术进步指标——最能说明问题的常见风向标,与长期趋势相比,出现放缓迹象。
反过来,技术的采用正在取得进展,对各种技术的分析,特别是电动汽车,都在进步。然而,渗透率仍处于中低水平,只有移动宽带除外,现在全世界绝大多数人都能使用。
主要是由于COVID-19的短期影响,创新的社会经济影响似乎处于低点。所有创新影响的风向标都在经历明显的放缓。今天,生产力增长——经济学家用来衡量生活水平是否能够长期提高的指标——处于历史最低水平。所谓的“大滞胀”时期使人们对创新推动未来增长的能力产生怀疑。
今年2022年报告的主题重点研究了这一冷静的前景,并提出问题:“创新驱动增长的前景如何?”和“谁对谁错?”。是创新悲观主义者还是创新乐观主义者?前者认为,低生产力增长时代从此开启,对生产力产生真正革命性影响的发明——就像几世纪前的那些关键发明(例如电)——如今是可遇而不可求。后者预测将出现一个经济社会新时代——大规模新式创新喷发促进生产力提升的时代。
从乐观主义者的观点来看,2022年GII寄希望于两波新的创新浪潮:
一是即将到来的数字时代创新浪潮,它建立在超级计算、人工智能和自动化基础之上,即将对所有部门(包括服务业)的生产力产生充分的影响,并将帮助在所有基础科学领域实现科学突破;
二是深度科学创新浪潮,它建立在生物技术、纳米技术、新材料和其他科学突破基础之上,正在彻底改变对社会至关重要的四个领域的创新:健康、食品、环境和交通出行。
尽管如此,这两波新浪潮的积极影响将需要很久才能变现。必须首先克服许多障碍,特别是在技术采用和技术传播领域。
总之,如果数字时代创新浪潮和深度科学创新浪潮能够得到有效部署,如果政府能够解决2022年GII专题篇中所讨论的紧迫事项,那么创新驱动的生产力增长及其对我们福祉的影响将大有可观。
3.GII排名前15位的一些关键变化;中国、土耳其和印度巩固了全球创新强国的地位;下一个将是印度尼西亚?
瑞士——连续第12年——在2022年GII中名列榜首。美利坚合众国攀升至第二位。
接着是瑞典,然后依次是联合王国、荷兰和大韩民国。
中国排名超过法国,上升到第11位;目前,中国仍然是GII前30名中唯一的中等收入经济体。除非土耳其奋起直追,否则中国在中等收入经济体中的特殊地位目前不会发生改变。
加拿大重新返回全球创新前15名,排名攀升至第15位。
东南亚、东亚和大洋洲(SEAO)是唯一缩小与北美和欧洲差距的地区。两个SEAO经济体跻身全球创新前十名:大韩民国(第六位)和新加坡(上升到第七位)。
土耳其(第37位)和印度(第40位)首次进入前40名。
除中国和印度之外,越南(第48位)、伊朗伊斯兰共和国(第53位)和菲律宾(第59位)是迄今为止在创新方面追赶最快的中等收入经济体,尽管越南和菲律宾排名稍有回落,这强调了长期坚持创新的重要性。印度尼西亚(第75位)则显得颇有创新后劲。
北非和西亚地区的领先经济体是以色列(第16位)、阿拉伯联合酋长国(第31位,离前30名近在咫尺)和土耳其。
印度、伊朗伊斯兰共和国、乌兹别克斯坦(第82位)和巴基斯坦(第87位)领跑中亚和南亚地区,其中乌兹别克斯坦首次取得该成绩。
智利(第50位)——唯一进入前50名的拉美国家——领跑拉丁美洲和加勒比地区,其后是巴西(第54位)——该地区前三名的新晋级者——然后是墨西哥(第58位),哥斯达黎加则跌出地区前三(第68位)。哥伦比亚(第63位)、秘鲁(第65位)、阿根廷(第69位)和多米尼加(第90位)在2022年GII的排名中都有大幅上升。
毛里求斯(第45位)和南非(第61位)领跑撒哈拉以南非洲地区,其后是新进入该地区前三名的博茨瓦纳(第86位),然后是肯尼亚(第88位)。除毛里求斯和博茨瓦纳外,加纳(第95位)、纳米比亚(第96位)、塞内加尔(第99位)、津巴布韦(第107位)、埃塞俄比亚(第117位)和安哥拉(第127位)跃居前列。
4.就经济发展水平而言,一些发展中经济体在创新方面的表现高于预期
在2022年GII中,新晋级的印度尼西亚、乌兹别克斯坦和巴基斯坦等26个国家的创新表现超出了发展水平。
印度、肯尼亚、摩尔多瓦共和国和越南继续保持记录,连续12年创新表现超出发展预期。
在26个创新表现突出者中,有8个来自撒哈拉以南非洲,其中肯尼亚、卢旺达和莫桑比克处于领先地位。
在拉丁美洲和加勒比地区,巴西、秘鲁和牙买加的表现超出发展预期。
5.中国现在拥有与美利坚合众国相同数量的全球顶级科技集群
2022年——与往年一样——百强科技集群集中在三个地区——北美、欧洲和亚洲——尤其是中国和美利坚合众国这两个国家。
东京-横滨(日本)是全球第一科技集群,其次是深圳-香港-广州(中国和中国香港)、北京(中国)、首尔(大韩民国)和圣何塞-旧金山(美利坚合众国)。
联合王国的剑桥和荷兰/比利时的埃因霍温是科技活跃度最高的集群。大田(大韩民国)、圣何塞-旧金山(美利坚合众国)和牛津(联合王国)紧随其后。
中国首次拥有与美利坚合众国一样多的百强科技集群。德国紧随其后,有10个集群,以科隆和慕尼黑为首;日本有5个集群,以东京-横滨和大阪-神户为首。
圣保罗(巴西),班加罗尔、德里和孟买以及新的钦奈(印度),德黑兰(伊朗伊斯兰共和国),伊斯坦布尔和安卡拉(土耳其),以及莫斯科(俄罗斯联邦)是中国以外仅有的中等收入经济体集群。
安卡拉和伊斯坦布尔(土耳其)以及孟买(印度)的排名有显著提升。
2022年GII还查明了百强以外的集群。阿根廷、埃及、马来西亚、墨西哥和泰国这几个中等收入经济体分别拥有的科技集群是布宜诺斯艾利斯、开罗、吉隆坡、墨西哥城和曼谷。其他突出的拉美城市地区——墨西哥城、里约热内卢、阿雷格里港和智利圣地亚哥等地也在此次全球科技集群扩展排名中名列前茅。
2022年全球创新指数排名前20位
国家/经济体 | 得分(0-100) | GII排名 | 收入组 | 收入组排名 |
瑞士 | 64.6 | 1 | 高收入 | 1 |
美利坚合众国 | 61.8 | 2 | 高收入 | 2 |
瑞典 | 61.6 | 3 | 高收入 | 3 |
联合王国 | 59.7 | 4 | 高收入 | 4 |
荷兰 | 58.0 | 5 | 高收入 | 5 |
大韩民国 | 57.8 | 6 | 高收入 | 6 |
新加坡 | 57.3 | 7 | 高收入 | 7 |
德国 | 57.2 | 8 | 高收入 | 8 |
芬兰 | 56.9 | 9 | 高收入 | 9 |
丹麦 | 55.9 | 10 | 高收入 | 10 |
中国 | 55.3 | 11 | 中等偏上收入 | 1 |
法国 | 55.0 | 12 | 高收入 | 11 |
日本 | 53.6 | 13 | 高收入 | 12 |
中国香港 | 51.8 | 14 | 高收入 | 13 |
加拿大 | 50.8 | 15 | 高收入 | 14 |
以色列 | 50.2 | 16 | 高收入 | 15 |
奥地利 | 50.2 | 17 | 高收入 | 16 |
爱沙尼亚 | 50.2 | 18 | 高收入 | 17 |
卢森堡 | 49.8 | 19 | 高收入 | 18 |
冰岛 | 49.5 | 20 | 高收入 | 19 |
前 言
欢迎您阅览全球创新指数(GII)第15版,我们将跟踪全球创新现状,并对132个国家的创新绩效进行排名。
今年的GII发现世界经济的创新部门正处于十字路口。一方面,科学和创新投资在2021继续激增,即使在百年一遇的疫情最严重的时候也表现强劲。国际专利申请、研发支出、科学出版物和其他关键创新指标也都显示出持续增长。
以风险投资(VC)交易的趋势为例。通常,在经济动荡时期,可用于创新融资的资本池会收缩,风险投资会随着整个商业周期而下降。然而,当前的危机反而见证了风险投资活动的历史性繁荣,去年交易数量增长了近50%。
另一方面,即使大流行消退,风暴云仍笼罩在头顶,供应链、能源、贸易和地缘政治压力不断增加。
在这样的世界中,了解创新的状态比以往任何时候都更为重要,这就是为什么今年GII的主题是创新驱动增长的未来。在来自世界各地的专家和商业领袖的贡献下,我们探索了关键创新指标的轨迹,包括技术进步率、基础技术采用率和创新的社会经济影响。特别是两个创新浪潮被认为是提高生产力和改善生活的最大潜力——数字时代和深度科学。
支持处于所有发展阶段的国家加强其创新生态系统是GII的一个关键目标。GII不仅仅是一个参考指南,它已成为构建和制定支持创新政策的有力工具,各国与我们合作,在次国家一级创建类似的指数。
为了帮助量化其影响范围和影响,去年,我们从会员国收集了关于它们如何使用该指数的信息。在110个响应国家中,超过75个国家使用GII来改善其创新生态系统,加强创新指标,或作为经济决策的具体参考。
在经济持续动荡的时期,WIPO随时准备支持我们所有成员国利用创新造福世界各地的经济和社会,创造就业机会,吸引投资,促进增长。我衷心希望,今年的GII将帮助每个国家找到实现这一目标的最佳杠杆。