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国外报告<<人类发展报告2023-2024
标       题  人类发展报告2023-2024
课  题  组  联合国开发计划署
年        份 2024 页       数 297
发布日期 2025-01-03 下载次数 3次
详细内容


前  言


我们生活在一个紧密相连的世界里。然而,相互关联的全球共同挑战,如失控的气候变化,正超过我们制度的应对能力。我们面临着“全球僵局”,而国家内部愈演愈烈的两极分化令其进一步加剧,并转化为国际合作的障碍。

为什么尽管我们拥有财富和技术,却如此停滞不前?在一个高度两极分化的世界里,是否有可能动员集体行动来应对全球共同的挑战?这些问题成为激发《2023/2024年人类发展报告》编写的灵感。本报告依托过往报告所取得的进展打下的坚实基础,提醒我们,我们对发展的共同抱负需要超越福祉成就,增强人们对自身生活的控制力,减少受威胁感,更有权能应对共同的挑战。

这种日益严重的僵局造成了巨大的人员伤亡,体现在逝去的生命中,在流失的机会中,在绝望的感觉中。经过20年的进步,衡量一个国家的健康、教育和生活水平的人类发展指数值在垫底和名列前茅的国家之间的不平等现象正在加剧,这在有记录以来尚属首次。在挥别2020年和2021年全球人类发展指数值下降之后,世界本有机会以更好的态势向前发展。然而,这份《人类发展报告》显示,我们的国际社会做得不够。战争中的死亡人数和暴力冲突造成的流离失所人数正在增加,达到第二次世界大战以来的最高水平。在经历十年来气温逐步走高之后,2023年成为有史以来最热的一年。人类发展进程的道路向下移动,现在已经低于2019年前的趋势,有可能加剧人类发展的永久性损失。

除非我们改变路线。

我们仍然可以纠正人类发展中的不平等现象,但我们必须迅速汲取一些教训。首先,报告认为,我们需要利用全球联系,选择合作而不是冲突。报告显示,跨境相互依存关系的管理不善(例如应对新冠肺炎疫情的措施)是造成诸多当代挑战的根源,从许多中低收入国家的债务困境到对粮食安全的威胁,再到世界各地普遍存在的权能缺失感,无一例外。报告中使用世界价值观调查数据进行的新分析显示,全球只有一半的人口感觉能够控制自己的生活,只有三分之一的人相信自己的声音在政治体制中能够被听到。

展望未来,我们只会面对更多全球共同的机遇和挑战。除了经济上高度相互依存之外,另外两个主要驱动因素可能会在未来几十年塑造我们的未来。首先,人类世危险的行星变化正加深社会、经济和生态系统之间的全球联系:病毒、海洋中的微塑料和森林火灾不受任何国界限制。正如报告所言,我们可以选择去全球化,但无法“去地球化”。其次,方兴未艾的数字革命导致了不同社会间数据、思想和文化共享的惊人增长。

为了打破僵局,报告鼓励我们努力争取树立三个理念,邀请我们重新构想合作。

首先,在追求共同基础的同时,必须接受不同的人有权保留其不同的利益和优先事项。破除虚假差异或误解的迷雾,是改变合作行为并应对共同挑战的最有效方式之一。

其次,我们必须摒弃保护主义,使人们能够追求其合理、合法的人类安全感目标。《人类发展报告》在1994年提出了人类安全感的概念,至今已有30年。它关注的是什么让人们能够发挥自身能动性,赢得远离恐惧、欲望和丧失尊严的生活。从能源转型到人工智能,关于其风险和挑战的讨论有史以来第一次需要与其对人类生活潜力的一致表述相平衡,即利用过剩能源和增强人们能力的人工智能来扩展人的生活潜力。

第三,我们需要一个二十一世纪的国际合作架构来提供全球公共产品。这包括驾驭人类世所需的地球公共产品——从减缓气候变化到大流行病防范再到生物多样性保护——以及数字公共基础设施和数字公共产品,从而利用数字革命,使人们以更公平的方式蓬勃发展。全球公共产品对于我们作为全球公民相互依存的未来至关重要,需要重新思考国际融资,以补充发展援助(支持贫困国家)和人道主义援助(在紧急情况下拯救生命)。

事实上,我们需要认识到一个不可否认的事实——我们现在能够利用新的金融机制、非凡的技术以及我们最大的资产:人类的聪明才智和合作能力。然而今天,心理学家警告说,许多孩子表示自己感到焦虑,觉得生活在一个不关心自己未来的世界里。这份报告就是一个战斗口号——我们能够而且必须做得更好。它描绘了前进的道路,并邀请诸位展开一场关于重塑合作的对话。

  

 

署长

联合国发展计划署



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