前 言
2024年1月31日,习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。创新,特别是科技创新,能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央对我国科技创新事业进行了战略性、全局性谋划,发出向世界科技创新强国进军的号召,科技创新实现了历史性、整体性、格局性重大变化,我国进入创新型国家行列。
国家创新离不开区域创新,区域创新离不开城市创新。近年来,福建加快建设高水平创新型省份,深入实施科教兴省战略,奋力打造创新福建。常态化、系统化开展福建区域创新监测与评价是全面掌握福建创新能力的重要抓手。在这样的时候,《2024福建省区域科技创新评价报告》(以下简称《评价报告》)跟大家见面了!《评价报告》提供的信息可以敏感地反映出全省及各城市在科技创新方面的水平和不足。特别是在对比排序相邻城市时,可以明确地展示提升和落后的因果关联。《评价报告》不仅为今后福建创新政策制定、创新工作开展提供重要依据,而且为福建提升综合科技创新能力、推进创新型省份建设、开创高质量发展新局面提供重要助力。
《评价报告》立足于福建省的现实基础和比较优势,总体采用《中国区域科技创新评价报告》的评价指标体系、评价标准和评价方法,并增加了“每万家企业法人中高新技术企业数”和“规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重”2个指标。据此构建的评价指标体系由科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展等5个一级指标、12个二级指标和45个三级指标组成,基本涵盖了福建省“十四五”科技规划的主要指标。
《评价报告》包括四部分内容:一是全省科技创新总体状况评价和各城市科技创新综合水平比较;二是城市科技创新各级指标评价,按一级二级和三级指标逐级比较;三是各城市科技创新优势指标和劣势指标分析,以及科技创新与相关经济社会指标展示;四是与科技创新有关的附录,包括评价指标体系、评价标准和评价指标解释等。
为了与国家创新调查制度系列报告保持一致,报告标题中的“2024”为报告发布年份,报告所用数据标注为“当年”的为2022年数据,标注为“上年”的为2021年数据。
科技创新监测与评价是一项较为复杂的工作,同时也是各级政府科技管理部门密切关注的工作。在指标的选取过程中,在评价方法的应用过程中,特别是在数据的搜集过程中,都会存在一些不尽如人意之处,我们恳请读者提出宝贵意见。《评价报告》对于提升创新发展水平只是一个参考和辅助,而福建全省和各地市创新发展需要社会各界的关注和努力,需要各级政府部门的大力支持和重视,愿广大研究者能够在本报告的基础上进行更为深入的分析研究,从而更好地为福建省创新发展做出贡献!
《2024福建省区域科技创新评价报告》编辑委员会
2024年4月