最新资讯
会员注册
*
*
*
我已阅读并同意账号使用协议
忘记密码
*
*
*
*
信息提醒

确 定
信息提醒

确 定 取 消
咨询热线
010-68408103
QQ客服
定制数据
微信公众号
立言报告<<十五报告
标       题  十五报告
课  题  组  全国科技进步统计监测及综合评价课题组
年        份 页       数 125
发布日期 2016-04-21 下载次数 0次
详细内容


前  言


科技进步是增强综合国力的决定性因素,是推动经济社会发展的重要动力。面对新世纪科技革命迅猛发展的形势,“十五”期间我国科学技术发展面向经济建设,围绕结构调整,按照有所为有所不为的方针,总体跟进,重点突破,发展高科技,实现产业化,提高了科技持续创新能力,在具有相对优势的部分领域,已达到了世界先进水平。

为了对“十五”期间全国及各地区科技进步的发展态势进行描述和总结,在历年“科技进步统计监测”年度资料的基础上,形成了这本《“十五”全国科技进步统计监测报告》(以下简称《“十五”监测报告》。

《“十五”监测报告》不是各年《监测报告》的简单重复,而是对各年《监测报告》的提炼和提高。通过《“十五”监测报告》,我们可以更为系统、更为清楚地观察到全国和各地区综合科技进步水平以及各构成要素提升或变化的轨迹;更为系统、更为清楚地观察到本地区“领先”或“落后”的演变过程;这样可以为各级决策部门对 “十五”总结回顾,对“十一五”放眼前瞻起到辅助支持作用。

《“十五”监测报告》共分为三部分,第一部分是对全国科技进步发展态势进行描述总结;第二部分是以科技进步各级指标为核心,各地区“十五”末期水平与初期水平的比较;第三部分是以各地区为基本单元,对科技进步各级指标的表现进行展示。这样的结构有利于我们根据本地区科技进步环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等五个具有因果联系的一级指标的表现来判断综合科技进步水平指数变动的原因,并依据相关的二级指标和三级指标来寻找影响位次变化的最终因素。当然,我们还可以将不同模块中具有相近特点的指标加以组合进行关联分析,如将人力资源和人力投入的指标加以组合,将反映财力投入的各项指标加以组合进行分析,还可以以科技活动投入为因、科技活动产出为果,或以科技活动产出为因、科技促进经济社会发展为果进行协调发展分析。和历年的《监测报告》一样,《“十五”监测报告》提供的并不是一个简单的“读本”,它不仅仅提供各地区的监测值和位次,如果能够在透彻解读的基础上,进行深入的分析,将会为各级政府部门加强科技管理,提高执政能力发挥更大作用。

需要明确的是,在历年的监测中,使用的主要是各年的年报数据。目前国家统计部门已经根据经济普查数据对部分历史数据进行了调整,考虑到这一因素,在《“十五”监测报告》中的个别三级指标数值已做了相应的调整,但为了在大局上与各年的《监测报告》保持一致,综合科技进步水平指数及以下的一级指标和二级指标数值和位次不变。

今年是“十一五”规划的“开局之年”,同时也是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的“颁布之年”。中长期规划中,对我国科技进步对经济增长的贡献率提出了明确的目标。为了加强对科技进步贡献率测算的研究与指导,课题组在参考了OECD的《生产率手册》和美国劳工统计局的多要素生产率(MFP)测算方法的基础上,利用国民经济核算历史数据对各地区的科技进步水平(多要素生产率水平)、科技进步速度(多要素生产率增长率)和科技进步贡献(多要素生产率贡献)进行了试算。因缺乏经验,再就是我国的核算制度是上世纪80年代初才启动的,历史数据完全是调整而成,有些地区由于行政区划的改变,历史数据需要做很复杂的调整,因此在本报告的附件中列出的测算结果谨供参考,同时也提请阅读者注意到科技进步水平、科技进步速度和科技进步贡献之间在反映现实问题方面的明显差别。

再有,各年度《监测报告》对各级指标都是用监测年度加以识别,如:2006综合科技进步水平指数即为2006监测年度的指数,实际是应用2005年数据计算而成。在“十五”监测报告》中,为了和“十五”计划期的年份相衔接,已将其改为实际年份,如将原来的“2006综合科技进步水平指数”改为“2005年综合科技进步水平指数”。在此提请阅读者注意,以避免产生误解。

希望《“十五”监测报告》有助于推动地区科技进步水平的提高,有助于推动地区科技统计工作的完善和统计资料的充实,能够在各级科技管理部门的工作中起到参考作用。由于将五年的监测内容进行加工整理是一项十分复杂的工作,若有不妥之处恳请社会各界提出宝贵意见!


全国科技进步统计监测及综合评价课题组

2006年12月

京ICP备05079499号
版权所有:北京立言创新科技咨询中心
CopyRight 2002年1月 All Rights Reserved