广东与江苏科技创新水平占据全国第四、五位

   

广东和江苏作为东部沿海经济发达地区，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在全面创新中的核心作用，科技创新取得新的进展。为了进一步探寻广东和江苏科技创新水平之间的差异，从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展五个方面进行了比较分析。可看出，两个地区发展都有着各自的优势和不足。

一、综合科技创新水平评价

自2012年以来，广东和江苏的科技创新水平均有不同程度的提升。2017年，江苏与广东之间的差距继续加大。综合科技创新水平指数江苏低于广东3.07个百分点（参见图1）。2012-2014年，广东排在全国第5位，2015年-2017年超过江苏，上升至全国第4位。

在五个一级指标中，广东的科技活动投入指数、科技活动产出指数和科技促进经济社会发展指数优势明显，其中科技促进经济社会发展指数高出江苏近10个百分点。江苏的优势在于科技进步环境指数和高新技术产业化指数方面（参见图2、图3、图4、图5）。

二、研发经费投入保持稳定

江苏和广东作为区域创新和高新技术产业基地，创新投入一直占据着全国第一和第二的位置。R&D经费投入是衡量科技活动规模和科技创新能力高低的重要指标。2017年，广东R&D经费投入规模达到2343.63亿元，高出江苏83.57亿元，排在全国首位；地方财政科技支出达到823.89亿元，是江苏的近2倍，占地方财政支出比重保持在全国第1位（参见表1）。

三、企业规模占据全国第一、二位

企业是创新活动的投入主体。作为中国联系世界的重要窗口之一，广东省集聚了中国太多的创新型企业。广东规模以上工业企业数量第一，但有R&D活动的企业数低于江苏，江苏有近二分之一的企业（42.55%）有R&D活动，保持在全国第1位，占规模以上工业企业比重高于广东6.97个百分点（参见表2）。

广东企业经费投入规模和水平均高于江苏。企业R&D经费内部支出高于江苏31.15亿元，排在全国第1位，企业R&D经费支出占主营业务收入比重为1.39%，高于江苏0.16个百分点。

广东企业R&D人员数达到45.73万人年，高于江苏0.19万人年，企业R&D研究人员低于江苏，但占全社会研究人员比重高出江苏1.59个百分点，排在全国第1位。

通过对比研究，发现科技创新评价也反映出一些值得重视的问题：

广东在科研物质条件、高新技术产业化效益、论文产出方面有待改进：

1．科研物质条件指数低于江苏19.31个百分点，主要因为每名R&D人员研发仪器和设备支出相差较大，排在全国第29位；科学研究和技术服务业新增固定资产占比重排在第18位。

2．高新技术产业化效益低于江苏9.94个百分点，主要是高技术产业劳动生产率低于江苏31.90万元/人，排在全国第22位；高技术产业利润率排在第26位。

3．科技活动产出水平低于江苏，主要因为论文数差距较大，广东国内科技论文数低于江苏17660篇，国际科技论文数是江苏的1/2，万人国际科技论文数（SCI、EI、CPCI-S）也明显低于江苏（2.39篇/万人），万人科技论文数低于江苏2.88篇，位次相差10位。

 

江苏在技术市场、社会生活信息化水平、环境质量方面应引起重视：

1．科技人力投入有所下降，企业R&D研究人员占比重低于广东，比2012年下降了3.65个百分点。

2．企业技术获取和技术改造经费支出占企业主营业务收入比重比2012年下降了一半，位次比较靠后，排在全国第14位。

高技术产品出口额占商品出口额比重比2012年下降了2.38个百分点；

3．江苏技术成果市场化指数低于广东34.46个百分点，主要因为万人吸纳技术成交额低于广东209.16万元，位次低于广东3位，万元生产总值技术国际收入低于7.66美元，位次相差5位。

4．社会信息化水平较低，因为电子商务销售额较低，占最终消费支出比重只有广东的1/3，位次相差18位；万人移动互联网用户数低于广东1798.10户；信息传输、软件和信息技术服务业增加值占生产总值比重低于广东0.86个百分点。

5．环境质量指数排在全国第23位，低于广东17位。

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