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区域创新亮点之中部地区迅速崛起
——基于《中国区域科技创新评价报告》的分析
中部六省地处内陆腹地,起着促进东西融合、加快南北对接、推动区域经济发展的重要作用。习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调,推动中部地区崛起是党中央做出的重要决策。近年来,中部地区崛起势头强劲。已由过去的湖北独树一帜发展为其他地区迅速追赶的局面。
一、湖北—引领中部崛起
湖北作为中部地区的龙头,科技创新水平保持全国第8位。科技创新优势集中在地方政府科技投入、科技人力资源储备、企业孵化、科技产出成果以及成果转化等方面。尤其是在创新孵化方面,增长迅猛。与2015年相比,科技企业孵化器总收入增速达到近400%(已扣除价格因素,下同),科技企业孵化器数、科技企业孵化器在孵企业数增速均超过了200%,科技企业孵化器管理机构从业人员数增速接近200%。
二、安徽—泛长三角的受益者
随着长三角一体化进程不断加快,安徽已从“全面参与”迈向“深度融合”,科技创新水平提升至全国中上游。尤其在科技活动投入、科技活动产出以及高新技术产业化等方面表现突出。政府创新投入力度不断加大,地方财政科技支出占地方财政支出比重比2015年提升了3位,重要技术成果产出规模持续扩大,获国家级科技成果奖系数提升了11位,经济领域创新取得明显成效,企业技术获取和技术改造经费支出占企业主营业务收入比重提升了9位,知识密集型服务业劳动生产率提升了7位。
三、江西—实现质的飞跃
近来年,江西大力实施创新驱动发展战略,科技创新水平比2015年提升了4位。尤其是在科技人力、财力投入方面,有了质的提升。
从科技活动人力投入指数看,比2015年提高了25.33个百分点,位次由全国第22位上升至全国第3位,提升了19位。江西的亮点在于创新人才的持续集聚, R&D人员数比2015年增长了83.16%,增速排在全国第1位。万人研究与发展(R&D)人员数提升了8位,万人R&D研究人员数提升了7位。企业创新人力投入快速增长,企业R&D研究人员占社会R&D研究人员比重位次提升了10位。
从科技活动财力投入看,江西全社会R&D经费内部支出比2015年增长了75.92%,增速排在全国第2位,R&D经费支出与GDP比值全国位次比2015年提升了5位。企业R&D经费投入增长了78.02%,增速排在全国第3位。企业R&D经费支出占主营业务收入比重在全国位次提升了7位。地方政府科技投入快速增长,地方财政科技支出增长了92.86%,增速排在全国第2位,占地方财政支出比重全国位次提升了2位。
四、湖南—凸显政府引领
湖南科技创新水平排在全国第15位,比2015年提升了1位。主要是因为地方政府不断加大科技投入力度,地方财政科技支出比2015年增长了95.65%,增速排在全国第1位,占地方财政支出比重全国位次提升了7位。
同时,湖南在科技人才储备、科技意识以及科技产出方面也有不错的表现。
五、河南—创新全面提升
近年来,河南科技创新能力全面提升。科技创新水平比2015年提升了4位。其中,科技创新环境指数和科技促进经济社会发展指数均比2015年提升了4位,科技活动投入指数和高新技术产业化指数均提升了1位,科技活动产出指数位次保持不变。
首先是体现科技创新环境改善的科技意识指数,由2015年全国第30位上升至全国第18位,提升了12位,主要是因为加强了专利产权保护意识以及提高了科研人员的工资待遇。
其次是体现科技创新财力投入的企业创新投入强度,位次比2015年提升了11位,企业技术获取和技术改造经费支出占企业主营业务收入比重位次提升了7位,新产品销售收入占主营业务收入比重位次提升了6位。
最后,河南科技人力资源储备进一步加强,万人高等学校在校学生数全国位次比2015年提升了8位,十万人创新中介从业人员数提升了4位。
通过以上可见,中部绝大部分地区创新能力迅速提升的共同特点在于创新投入水平的迅速提升。当然今后要进一步缩小与东部发达地区的差距,还应重视以下四个问题:
一要注重科研物质条件的改善, 二要在保证创新投入不断提升的同时也要注意创新产出的提升;三要在高新技术产业规模扩大的同时也要促进高新技术产业化效益的改善。四是不能让环境问题拖了中部地区的后腿。
(资料来源:本站)