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中国提升最快,位次迫近日本,《EIS2023》解读

   

《欧洲创新记分牌》(EIS)由欧盟委员会研制,自2001年以来每年定期发布(我中心长期持续追踪编译《欧洲创新记分牌》,具体可查阅我中心网站http://www.liven.org.cn)。《EIS》通过对欧盟成员国、其他欧洲国家和11个全球主要竞争对手的创新表现进行评估,研究各国创新的相对优势和劣势,旨在帮助各国提升创新能力。该报告具有很强的权威性,为国内外各研究机构重要参考文献。

《EIS2023》的评价体系与上年相同,包括创新条件、创新投资、创新活动和创新影响4个模块,由12个维度和32个指标组成。依照惯例,对欧盟成员国、其他欧洲国家和全球主要竞争对手分别进行评价,划分为四类不同的组别:创新领导者(高于欧盟平均水平的125%)、强大创新者(介于欧盟平均水平100%至125%之间)、中等创新者(介于欧盟平均水平70%至100%之间)和一般创新者(低于欧盟平均水平的70%)。

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在全球主要竞争对手行列中,中国属于中等创新者,创新能力得分为95分,位于韩国、加拿大、美国、澳大利亚、欧盟和日本之后,与日本的创新能力几乎持平(图1)。与2016年报告比较,中国创新能力增速最快,提高了33.9个百分点,其次是韩国、加拿大和美国,日本仅提高了3.4个百分点(图2);与2022报告比较,中国创新能力提高了3.4个百分点,增速仅次于智利,而日本的创新能力下降了6.3个百分点(图3),依照这样的趋势,中国有望于明年赶超日本。

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我国创新驱动发展在实践中取得显著成效。当今世界,新一轮科技革命与产业变革正在深入推进,数字经济与实体经济深度融合。各国之间围绕产业、技术特别是关键核心技术的竞争日趋激烈。结合《EIS2023》评价结果看,我国在商标申请和外观设计专利申请方面表现尤为突出,而在国际合作出版物、公私合作出版物及环境可持续等方面存在劣势,应予以进一步关注与提升(表1)。在保持原有优势的前提下,进一步提升我国创新位次还需要从以下三方面发力:

一是加快形成具有全球竞争力的开放创新生态。进一步加强国际科技交流合作,加强对外国跨国公司研发机构和重点实验室的引进,积极融入国际产业链和全球创新网络,推动技术成果共享、知识溢出与创新能力提升,加快实现高水平科技自立自强。

二是构建企业主导的产学研深度融合体制机制。支持企业联合高等院校和科研院所,共建需求对接、优势互补、利益共享的科技成果转化平台,开展技术定制、测试检验、中试熟化、产业化开发等,助力科技成果转移转化。

三是加快节能降碳先进技术研发和推广应用,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,提升经济发展的“含金量”“含绿量”,降低“含碳量”。要积极稳妥推进碳达峰、碳中和,推动能源消耗总量和强度调控逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度,完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权交易制度。

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(资料来源:本站)

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