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国外报告	<<2015全球民主指数报告

标题	2015全球民主指数报告
课题组	英国智库经济学人
年份	2015	页数	59
发布日期	2018-02-05	下载次数	0次

详细内容

主要内容

本篇报告以2015民主指数为中心，详细介绍了世界上主要地区以及165个国家（或地区）的民主指数情况。该民主指数分为五个类别，本篇文章分别从5个类别的得分情况以及总得分，对世界上主要地区和国家进行了分析，具体以表现、原因、现状等方面为出发点。

本报告分为三个部分，首先，介绍了民主的定义、民主的测度、测度标准、测量方法等内容，根据以上的标准和方法，建立民主指数评分体系，从而得到民主指数得分，对各个国家和地区进行区分和比较。最后，介绍了民主指数的所具备的特点，主要包括民意调查、参与投票以及立法和行政部门参与三个方面。其次，从三个方面对国家总体的民主状况进行评价，然后根据总民主指数得分和选举过程及其多元化、公民权利、政府职能、政治参与和政治文化五个类指数得分，对全球167个国家的民主指数进行排名。最后，对国家（或地区）民主指数从各个角度进行分析，深入国家国情，从各个角度分析民主指数高或低的原因，从而为民主更好、更快的发展提供参考依据，并得出全球167个国家（或地区）的民主指数排名（见下表1）。

表1 全球167个国家（或地区）民主指数排名

国家/地区	排名	总得分	Ⅰ选举进程和多元化	Ⅱ政府运行	Ⅲ政治参与	Ⅳ政治文化	Ⅴ公民自由
成熟民主国家/地区
挪威	1	9.93	10.00	9.64	10.00	10.00	10.00
冰岛	2	9.58	10.00	9.29	8.89	10.00	9.71
瑞典	3	9.45	9.58	9.64	8.33	10.00	9.71
新西兰	4	9.26	10.00	9.29	8.89	8.13	10.00
丹麦	5	9.11	9.17	9.29	8.33	9.38	9.41
瑞士	6	9.09	9.58	9.29	7.78	9.38	9.41
加拿大	7	9.08	9.58	9.29	7.78	8.75	10.00
芬兰	8	9.03	10.00	8.93	7.78	8.75	9.71
澳大利亚	9	9.01	9.58	8.93	7.78	8.75	10.00
荷兰	10	8.92	9.58	8.57	8.89	8.13	9.41
卢森堡	11	8.88	10.00	9.29	6.67	8.75	9.71
爱尔兰	12	8.85	9.58	7.50	7.78	9.38	10.00
德国	13	8.64	9.58	8.57	7.78	8.13	9.12
奥地利	14	8.54	9.58	7.86	8.33	7.50	9.41
马耳他	15	8.39	9.17	8.21	6.11	8.75	9.71
英国	16	8.31	9.58	7.14	6.67	8.75	9.41
西班牙	17	8.30	9.58	7.14	7.22	8.13	9.41
毛里求斯	17	8.28	9.17	8.21	5.56	8.75	9.71
乌拉圭	19	8.17	10.00	8.93	4.44	7.50	10.00
美国	20	8.05	9.17	7.50	7.22	8.13	8.24
初步民主国家/地区
意大利	21	7.98	9.58	6.43	7.22	8.13	8.53
韩国	22	7.97	8.75	7.86	7.22	7.50	8.53
日本	=23	7.96	9.17	8.21	6.11	7.50	8.82
哥斯达黎加	=23	7.96	9.58	7.50	6.11	6.88	9.71
捷克共和国	25	7.94	9.58	7.14	6.67	6.88	9.41
比利时	26	7.93	9.58	8.21	5.56	6.88	9.41
法国	27	7.92	9.58	7.14	7.78	6.25	8.82
博茨瓦纳	28	7.87	9.17	7.14	6.11	7.50	9.41
爱沙尼亚	29	7.85	9.58	7.86	6.11	6.88	8.82
智利	30	7.84	9.58	8.57	4.44	6.88	9.71
中国台湾	31	7.83	9.58	7.86	6.67	5.63	9.41
佛得角	32	7.81	9.17	7.86	6.67	6.25	9.12
葡萄牙	33	7.79	9.58	6.43	6.67	6.88	9.41
以色列	34	7.77	9.17	7.14	8.89	7.50	6.18
印度	35	7.74	9.58	7.14	7.22	5.63	9.12
斯洛文尼亚	36	7.57	9.58	7.14	6.67	5.63	8.82
南非	37	7.56	8.33	8.21	8.33	5.00	7.94
立陶宛	38	7.54	9.58	6.07	6.11	6.25	9.71
塞浦路斯	39	7.53	9.17	6.43	6.67	6.25	9.12
希腊	40	7.45	9.58	5.36	6.67	6.25	9.41
牙买加	41	7.39	9.17	6.79	5.00	6.88	9.12
拉脱维亚	42	7.37	9.58	5.71	5.56	6.88	9.12
斯洛伐克	43	7.29	9.58	7.50	5.56	5.00	8.82
东帝汶	44	7.24	8.67	7.14	5.56	6.88	7.94
巴拿马	45	7.19	9.58	6.43	6.11	5.00	8.82
保加利亚	46	7.14	9.17	6.07	7.22	5.00	8.24
特立尼达和多巴哥	47	7.10	9.58	7.14	5.56	5.00	8.24
波兰	48	7.09	9.58	5.71	6.67	4.38	9.12
印度尼西亚	49	7.03	7.75	7.14	6.67	6.25	7.35
阿根廷	50	7.02	9.17	5.00	6.11	6.88	7.94
巴西	51	6.96	9.58	6.79	5.56	3.75	9.12
克罗地亚	52	6.93	9.17	6.07	5.56	5.63	8.24
加纳	53	6.86	8.33	5.71	6.67	6.35	7.35
菲律宾	=54	6.84	8.33	5.71	6.67	4.38	9.12
匈牙利	=54	6.84	9.17	6.07	4.44	6.88	7.65
苏里南	56	6.77	9.17	6.43	5.00	5.00	8.24
突尼斯	57	6.72	7.00	6.07	7.78	6.88	5.88
塞尔维亚	58	6.71	9.17	5.36	6.67	5.00	7.35
罗马尼亚	59	6.68	9.17	5.71	5.00	5.00	8.53
多米尼加共和国	60	6.67	8.75	5.71	5.00	6.25	7.65
萨尔瓦多	61	6.64	9.17	6.07	4.44	5.00	8.53
蒙古国	=62	6.62	9.17	5.71	5.00	5.00	8.24
哥伦比亚	=62	6.62	9.17	7.14	3.89	4.38	8.53
莱索托	64	6.59	8.25	5.36	6.67	5.63	7.06
秘鲁	65	6.58	9.17	5.00	6.11	4.38	8.24
墨西哥	66	6.55	8.33	6.07	7.22	4.38	6.76
中国香港	67	6.50	4.33	5.71	5.56	7.50	9.41
马来西亚	68	6.43	6.92	7.86	5.56	6.25	5.59
斯里兰卡	69	6.42	7.83	6.79	5.00	6.88	5.59
摩尔多瓦	70	6.35	7.92	4.29	6.67	4.38	8.53
巴拉圭	71	6.33	8.33	5.71	5.00	4.38	8.24
纳米比亚	72	6.31	5.67	5.36	6.67	5.63	8.24
赞比亚	73	6.28	7.92	5.36	3.89	6.88	7.35
新加坡	74	6.14	4.33	7.50	5.56	6.25	7.06
塞内加尔	75	6.08	7.92	5.36	4.44	5.63	7.06
圭亚那	76	6.05	7.92	5.36	5.56	4.38	7.06
巴布亚新几内亚	77	6.03	6.92	6.07	3.89	5.63	7.65
马其顿	78	6.02	7.33	4.64	6.11	4.38	7.65
黑山	79	6.01	7.92	5.71	5.00	4.38	7.06
过渡政体
危地马拉	80	5.92	7.92	6.07	3.89	4.38	7.35
阿尔巴尼亚	81	5.91	7.00	4.36	5.56	5.00	7.65
格鲁吉亚	82	5.88	8.67	4.29	5.56	5.00	5.88
厄瓜多尔	83	5.87	8.25	4.64	5.00	4.38	7.06
洪都拉斯	84	5.84	8.75	5.71	3.89	4.38	6.47
玻利维亚	85	5.75	7.00	5.36	5.00	3.75	7.65
孟加拉国	86	5.73	7.42	5.07	5.00	4.38	6.76
贝宁	87	5.72	6.92	5.71	4.44	5.63	5.88
乌克兰	=88	5.70	5.83	3.93	6.67	5.00	7.06
马里	=88	5.70	7.42	3.93	4.44	6.25	6.47
斐济	90	5.69	4.58	5.71	6.67	5.63	5.88
坦桑尼亚	91	5.58	7.00	5.00	5.00	5.63	5.29
马拉维	92	5.55	6.58	4.29	4.44	6.25	6.18
吉尔吉斯斯坦	=93	5.33	7.83	3.29	5.56	5.00	5.00
肯尼亚	=93	5.33	4.33	5.00	6.67	5.63	5.00
尼加拉瓜	95	5.26	6.17	3.29	4.44	5.63	6.76
乌干达	96	5.22	5.67	3.57	4.44	6.25	6.18
土耳其	97	5.12	6.67	5.36	5.00	5.63	2.94
泰国	98	5.09	4.50	3.93	5.56	5.00	6.47
委内瑞拉	99	5.00	6.08	3.93	5.00	4.38	5.59
利比里亚	100	4.95	7.83	0.79	5.56	5.00	5.59
不丹	101	4.93	8.33	5.36	2.78	4.38	3.82
黎巴嫩	102	4.86	4.42	2.14	7.78	4.38	5.59
马达加斯加岛	103	4.85	5.50	2.86	5.56	5.63	4.71
波斯尼亚和黑塞哥维那	104	4.83	6.50	2.93	3.89	4.38	6.47
尼泊尔	105	4.77	3.92	4.29	4.44	5.63	5.59
布基纳法索	106	4.70	4.42	4.29	4.44	5.63	4.71
摩洛哥	107	4.66	4.75	4.64	3.89	5.63	4.41
尼日利亚	108	4.62	6.08	4.29	3.33	5.00	4.41
莫桑比克	109	4.60	4.42	3.57	5.56	5.63	3.82
马达加斯加	110	4.57	4.75	2.14	7.78	4.38	3.82
巴勒斯坦	111	4.55	6.58	1.86	2.78	6.25	5.29
巴基斯坦	112	4.40	6.00	5.71	2.78	2.50	5.00
柬埔寨	113	4.27	3.17	5.71	3.33	5.00	4.12
缅甸	114	4.14	3.17	3.57	4.44	6.88	2.65
伊拉克	115	4.08	4.33	0.07	7.22	4.38	4.41
亚美尼亚	116	4.00	4.33	2.86	4.44	2.50	4.71
专制政体
毛里塔尼亚	117	3.96	3.00	4.29	5.00	3.13	4.41
阿尔及利亚	118	3.95	3.00	2.21	3.89	6.25	4.41
海地	119	3.94	4.75	2.21	2.22	3.75	6.76
约旦	120	3.86	3.58	3.93	3.89	4.38	3.53
科威特	=121	3.85	3.17	4.29	3.89	4.38	3.53
尼日尔	=121	3.85	6.25	1.14	2.78	4.38	4.71
埃塞俄比亚	123	3.83	0.00	3.57	6.11	5.63	3.82
加蓬	124	3.76	3.00	2.21	4.44	5.00	4.12
科摩罗	125	3.71	4.33	2.21	4.44	3.75	3.82
喀麦隆	126	3.66	2.00	3.57	3.89	5.00	3.82
白俄罗斯	127	3.62	1.75	3.57	3.89	6.25	2.65
越南	128	3.53	0.00	3.93	3.89	6.88	2.94
古巴	129	3.52	1.75	4.64	3.89	4.38	2.94
多哥	130	3.41	4.00	1.14	2.78	5.00	4.12
安哥拉	131	3.35	0.92	3.21	5.00	4.38	3.24
科特迪瓦	=132	3.31	0.00	3.21	3.89	5.63	3.82
俄罗斯	=132	3.31	2.67	2.86	5.00	2.50	3.53
埃及	=134	3.18	3.00	2.86	3.33	3.75	2.94
卡塔尔	=134	3.18	0.00	3.93	2.22	5.63	4.12
几内亚	=136	3.14	3.50	0.43	4.44	4.38	2.94
中国	=136	3.14	0.00	4.64	3.33	6.25	1.47
斯威士兰	138	3.09	0.92	2.86	2.22	5.63	3.82
卢旺达	139	3.07	0.83	5.00	2.22	4.38	2.94
哈萨克斯坦	140	3.06	0.50	2.14	4.44	4.38	3.82
津巴布韦	141	3.05	0.50	2.00	3.89	5.63	3.24
阿曼	142	3.04	0.00	3.93	2.78	4.38	4.12
冈比亚	143	2.97	1.33	3.93	2.22	5.00	2.38
刚果	144	2.91	1.67	2.86	3.33	3.75	2.94
吉布提	145	2.90	0.42	2.50	3.33	5.63	2.65
巴林	146	2.79	1.25	3.21	2.78	4.38	2.35
阿富汗	147	2.77	2.50	1.14	3.89	2.50	3.82
阿拉伯共和国	148	2.75	0.00	3.57	2.22	5.00	2.94
阿塞拜疆	149	2.71	0.50	2.14	3.33	3.75	3.82
布隆迪	150	2.49	0.50	0.43	3.89	5.00	2.65
苏丹	=151	2.37	0.00	1.79	3.89	5.00	1.18
厄立特里亚国	=151	2.37	0.00	2.14	1.67	6.88	1.28
利比亚	153	2.25	1.00	0.00	1.67	5.63	2.94
也门	154	2.24	0.50	0.36	4.44	5.00	0.88
老挝	155	2.21	0.00	3.21	1.67	5.00	1.18
伊朗	156	2.16	0.00	2.86	3.33	3.13	1.47
刚果民主共和国	157	2.11	0.92	0.71	2.78	4.38	1.76
乌兹别克斯坦	=158	1.95	0.08	1.86	2.22	5.00	0.59
塔吉克斯坦	=158	1.95	0.58	0.07	1.67	6.25	1.18
几内亚比绍	=160	1.93	1.67	0.00	2.78	3.13	2.06
沙特阿拉伯	=160	1.93	0.00	2.86	2.22	3.13	1.47
土库曼斯坦	162	1.83	0.00	0.79	2.78	5.00	0.59
赤道几内亚	163	1.77	0.00	0.79	2.22	4.38	1.47
中非共和国	164	1.57	1.33	0.00	1.67	2.50	2.35
乍得	165	1.50	0.00	0.00	1.11	3.75	2.65
叙利亚	166	1.43	0.00	0.00	2.78	4.38	0.00
朝鲜	167	1.08	0.00	2.50	1.67	1.25	0.00

来源：经济学人信息部。

前言

经济学人信息部的民主指数报告提供了世界上165个独立国家和两个地区的民主状况的简单印象——这几乎囊括了全世界范围内大多数国家的所有人口(小型国家除外)。经济学人信息部的民主指数基于五大种类：选举过程及其多元化、公民权利、政府职能、政治参与和政治文化。国家被划分为四种类型：成熟民主国家、初步民主国家、过渡政体和专制政体。

这是经济学人信息部(EIU)的第八版民主指数报告。它反映了2015年年末的民主状况，2015年全球平均成绩没有变化，维持在5.55分，跟前几年的发展模式一样。然而，有4个国家在2015年退出了“完全民主”类别，使得“完全民主”国家的总数从2014年的24个下降到了20个。与2014年相比，共有61个国家的分数有所改善，56个国家的分数下降，50个国家保持与上年相同的成绩。三个地区（东欧、中东和北非、北美）由于它们地区平均得分下降而经历了一次复原回归，其中，中东和北非地区的下降幅度最大。四个地区（亚洲和澳大拉西亚、撒哈拉以南的非洲地区、拉丁美洲以及西欧）的平均得分实现了轻微的增加，这表明这些地区的民主持续停滞。

评价指标体系

民主指数测量方法：

民主国家评价采用综合评价方法。经济学人信息部测算的民主指数，满分为10分，它基于60个指标，及拟合成的5个分类——选举进程和多元化；公民自由；政府运行；政治参与；政治文化。每个指标分数范围为0到10分，民主总指数是五类指标的简单平均。

类指数根据基于各分类中指标分数加和求得，再转换为十分制。如果国家在下列民主的关键领域中得不到至少1项，类分数就需要重新调整：

1．国家选举是否是公平和自由的

2．选民的安全

3．外国势力对政府的影响

4．行政人员执行政策的能力

如果前3个问题的分数为0分（或0.5分），将从指数相关分类（或者是选举过程和多元化，或者政府运行）中扣除1分（0.5分）。如果第4个问题分数为0分，将从指数的政府运行分类中扣除1分。

该指数值用来将国家（地区）划分到4种制度类型之一中：

1．成熟民主国家/地区——8～10分

2．初步民主国家/地区——6～7.9分

3．过渡政体——4～5.9分

4．专制政体——低于4分

民主指数评分体系：

对60个指标，评分体系结合使用二分制和三分制。二分制1-0评分体系（1为是，0为否）并非没有问题，但是相比更精致的得分表（比如常用的1-5或1-7），二分制有几个独特优势。对于许多指标，0.5分的概率被引进，为捕捉“灰色地带”，简单的是（1）或否（0）出现了问题。因此许多指标用三分制评分体系，它是简单二分制与细分制度的折中。

一级指标	二级指标
选举进程和多元化	国家立法和政府首脑选举的自由性
	国家立法和政府首脑选举的公平性
	市政选举的公平性
	成人是否都有参与选举的权利
	公民放弃投票的可能性
	竞选机会的平等性
	政党经费筹集进程的透明度
	政权转移的宪政机制是否清楚、确定、可接受
	公民是否有自由成立政党的权利
	在野党成为政府的现实前景
	公民获得公职潜在机会的普遍性
	公民是否能自由成立政治民间组织，而免于国家的干涉和监视
政府职能	选举的代表对国家政策的决定度
	立法机构是否为最高政治机构
	是否有一个有效体系来制衡政府权力的行使
	政府是否受军事或安全服务的不正当影响
	外国列强对政府重要的职能或政策的决定度
	平行于民主机构的特别经济、宗教或其他国内强势团体是否行使重大政治权利
	是否有足够的机制和机构确保选举中政府对选民的问责制
	政府权利的国家领土完整性
	政府职能的公开、透明度
	政府腐败程度
	公务员执行政府政策的意愿性
	公民有自由选择并能控制自己生活的程度
	公众对政府的信心
	公众对政党的信心
政治参与	选民参与全国选举的比例
	民族、宗教和其他少数民族对政治进程的自主权和发言权
	议会人员中女性所占的比例
	政党和非政府政治组织成员政治参与程度的比例
	公民参与政治的程度
	参加合法游行的预备人员数
	成人识字率
	成人对新闻中政治的兴趣程度
	当局促进政治参与的程度
民主政治文化	是否有足够的社会共识和凝聚力，支持民主制度
	渴望能绕过议会和选举而产生的领导者的人所占比例
	宁可选择军事统治的公民所占人口比例
	宁可选择专家或技术专家制定规则的人数占人口比例
	认为民主对维持公共秩序不是很有效的人占总人口比例
	相信民主有益于经济表现的人所占比例
	民众支持民主的程度
	教会和国家分离的传统性
公民自由	是否有自由电子媒介
	是否有自由印刷媒介
	是否有言论及抗议自由
	媒体报道是否强劲
	是否有使用互联网的权利
	成立团体和工会的权利
	机构为市民提供成功申请政府纠正冤情的机会
	国家是否使用酷刑
	司法机构独立于政府影响的程度
	宗教包容程度和宗教言论自由
	法律面前人人平等的程度
	公民享有基本安全的程度
	私有财产权和私人企业不受政府影响的程度
	公民享受个人自由的程度
	认为基本人权受到很好保护的人占人口比例
	种族歧视是否严重
	政府实行新的风险和威胁为借口限制公民自由的程度

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