标       题	2018包容性发展指数
课  题  组	世界经济论坛
年        份	2018	页       数	30
发布日期	2019-04-25	下载次数	0次

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• 主要内容

• 评价体系

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主要内容

生活水平的缓慢进步和日益扩大的不平等加剧了许多发达和新兴经济体的政治两极分化并且进一步削弱了社会凝聚力。这导致全球范围内出现了一种共识，即需要一种更具包容性和可持续性的增长和发展模式，以提高所有人的生活水平。

为了缩小理想和行动之间的差距，去年，《世界经济论坛关于塑造经济进步未来的体系倡议》在2017年《包容性增长与发展报告》中提出了新的经济政策框架和绩效指标。

2018年包容性发展指数衡量了103个经济体在三个方面的进展以及103个经济体的全球排名，这三个方面分别为增长与发展、包容、代际公平与可持续性，它将经济体分为两类—发达经济体和新兴经济体。

报告显示，挪威是2018年表现最好的发达经济体，连续第二年高居榜首。在该指数的三大支柱之一（代际公平和可持续性）上排名第二，在另外两个支柱（增长与发展，包容）上排名第三。

澳大利亚在2018年包容性发展指数（IDI）涵盖的30个发达经济体中排名第九，在非欧洲国家中排名第一。

爱尔兰在发达经济体中排名第八，在增长与发展、代际公平与可持续性方面表现强劲，高于平均水平。

韩国在IDI的发达经济体中位列第16位。在增长和发展支柱方面排名第22，表现平平。在包容性支柱方面也排在第22，韩国是代际公平和可持续性发展最好的国家之一（排名第三，仅次于挪威和卢森堡）。

在G7经济体中，德国（12）排名最高，在过去5年里有所提高。其次是加拿大（17），该国的排名在很大程度上是由其增长和发展因素（12）推动的，而在包容性(17)和代际公平与可持续发展（21）方面则落后。法国（18）在包容性方面排名第12，在增长和发展方面排名第21，在代际公平和可持续性方面排名第24。英国（21），在包容性增长的许多方面都落后于其他国家。美国（23）在增长和发展方面排名第10，但在代际公平和可持续性方面排名第26，在包容性方面排名第28。日本(24)在增长和发展方面排名第15，在代际公平和可持续发展方面排名倒数第二，仅次于希腊。意大利（27）整体水平处于下降趋势。

在新兴经济体排名中，前10名中有6个欧洲经济体：立陶宛（1）、匈牙利（2）、拉脱维亚（4）、波兰（5）、克罗地亚（7）和罗马尼亚（10）。拉丁美洲占前10大经济体的3个:巴拿马（6）、乌拉圭（8）和智利（9）。

金砖国家的经济表现喜忧参半:俄罗斯联邦（19）与五年前相比呈上升趋势。中国（26），尽管自2012年以来，中国的人均GDP增长（6.8%）和劳动生产率增长（6.7%）在新兴经济体中排名第一，但由于包容性表现不佳，整体得分有所下降。巴西（37）在代际公平和可持续性发展方面的表现，提升了该国在该指数中的整体得分。印度（62） 在代际公平与可持续性方面表现最好（排在第44位）。南非（69）与5年前相比略有改善。

在29个发达经济体中，有20个国家的收入不平等加剧或停滞不前，17个国家的贫困加剧。大多数新兴经济体在这些方面都有所改善，其中84%的国家贫困程度有所下降，尽管它们的绝对不平等程度仍然很高。无论是发达经济体还是新兴经济体，财富分配的不平等程度都明显高于收入。近年来，这个问题几乎没有得到改善，103个经济体中有49个国家的财富不平等现象有所加剧。

在代际公平和可持续性方面，在74个新兴经济体中，有56个出现下降。这在很大程度上是由日益增长的财政和人口压力以及调整后的净储蓄下降所推动的。有明显的例外包括巴西、中国和印度。

捷克共和国、冰岛、新西兰、尼加拉瓜、卢旺达、韩国和越南在使增长过程更具包容性和可持续性方面做得特别好。巴西、日本、尼日利亚、南非和美国的IDI排名明显低于人均GDP排名，表明它们的增长没有很好地转化为社会包容。

在IDI的包容性支柱方面，29个经济体中只有10个取得了明显进展。在29个国家中，大多数国家(16个)的包容性有所恶化。

新兴经济体数据显示，在过去5年GDP增长表现前五分之二的30个经济体中，只有6个经济体在多数包容性指标上取得了好成绩，13个经济体表现不佳，11个经济体表现十分糟糕。

事实上，包容性经济进步与更高层次的人际信任相关;在这些经济体中，受访者同意"大多数人都可以被信任"并且也会在IDI上表现良好。

尽管最近取得了进展，但许多经济体仍有巨大的开发潜力。建立以人民和以生活水平为核心的国家经济政策和国际经济一体化的新的增长模式，是第四次工业革命将包容性增长从理想转变为行动的必由之路。这种重塑现代市场经济方式的设想和优先级的努力，只有在所有利益相关者的参与下才能实现社会经济进步。

 附表1                      2018年发达经济体包容性发展指数

 附表2                   2018年新兴经济体包容性发展指数

前  言

生活水平的缓慢进步和日益扩大的不平等加剧了许多发达经济体和新兴经济体的政治两极分化并且进一步削弱了社会凝聚力。这导致全球范围内出现了一种共识，即需要一种更具包容性和可持续性的增长和发展模式，以提高所有人的生活水平。

GDP增长是最有效的衡量社会底线标准的一项指标。作为GDP的替代品，包容性发展指数(IDI)更密切地反映了人们评价本国经济进步的标准。

2018年包容性发展指数衡量了103个经济体在三个方面的进展以及103个经济体的全球排名，这三个方面分别为增长与发展、包容、代际公平与可持续性。它将经济体分为两类—发达经济体和新兴经济体。报告显示，在103个可获得数据的经济体中，64%的经济体的IDI得分在过去5年有所提高。在27%的经济体中，尽管人均GDP有所增长，但IDI得分却有所下降。更细致的研究数据显示，相对强劲的GDP增长本身并不能带来包容性的社会经济进步和生活水平的广泛改善。要更全面地激活包容性增长的良性循环，需要将结构性经济改革作为一项系统性努力进行重新认识和优先排序，加强经济的体制和结构特征；同时采用一种更符合社会衡量经济进步的底线标准去衡量国民经济成功的标准。

本增订的数据是在编写增订时各国当局、国际机构和私人来源所提供的最佳估计数。有些数据可能在本增订之后由来源加以修订或更新。“N/A”表示某个值不可用或可用数据是不合理的过时的或者不是可靠的来源。 

目  录

一、前言（1）

二、研究结果及主要发现（5）

三、结论：架起理想与行动之间的桥梁（8）

四、选择国家总结（8）

1．发达经济体（8）

2．新兴经济体（11）

五、技术说明及资料来源（28）

评价指标体系

1．人均GDP

以2010年（2016年）不变美元计算的人均国内生产总值（GDP）用于计算价值。趋势是人均GDP的年百分比增长率。总额以2005年不变的美元计算。人均国内生产总值是国内生产总值除以年人口中值。以买方价格计算的国内生产总值，是经济中所有居民生产者的总增加值加上任何产品税，减去不包括在产品价值中的任何补贴的总和。五年平均值是根据作者在2012年至2016年或最近一年的计算得出的。

2．劳动生产率

指每单位劳动投入的产出。每人就业的GDP是GDP除以经济中的总就业。五年趋势基于劳动生产率，人均就业率，2012年至2016年百分比变化的年均百分比增长率。

3．健康预期寿命

考虑到由于疾病和/或伤害而活在不完全健康状态下的年数，平均年数是指一个人可以预期在“完全健康”状态下生存的年数。五年的趋势是基于2011年至2015年之间预期寿命的变化。

4．就业

就业人口比是一个国家就业人口的比例。15岁及以上通常被认为是工作年龄人口。五年的趋势是基于2012年至2016年就业率的绝对差异。

5．净收入基尼系数

这个指标衡量的是一个经济体中个人或家庭之间的收入净分配(即税后、转移后)偏离完全平等分配的程度。基尼系数为0表示完全平等,而指数100意味着完全的不平等。五年的趋势是根据最近五年净收益基尼系数的绝对差值得出的。

6．贫困率

对发达经济体而言，相对收入水平的贫困定义为国家收入的一半以下（扣除税收和转移支付，并根据家庭规模进行调整）。对新兴经济体来说，它的定义是，按照2011年国际价格计算，每天生活费低于3.2美元的人口比例。五年的趋势是基于2012年至2016年或最近一年贫困率的绝对差异。

7．财富基尼系数

该指标衡量财富分配的差异—基尼系数越高，财富分配的不平等程度就越大，1表示完全不平等，0表示完全平等。五年的趋势是基于2013年至2017年财富基尼系数的绝对值。

8．收入中值

这是2011年购买力平价美元（PPP）中位数的人均收入/消费支出。PovcalNet中使用的人均收入/消费是家庭收入/消费支出除以家庭规模。作者将数据从月收入中位数转换为日收入中位数。收入中位数的增长趋势是基于2008年至2012年或最近一年的收入中位数的绝对差值，代表了这段时间内的总增长，在大多数情况下，这段时间跨度为5年（+或- 1年）。在少数情况下，缺乏历史数据，趋势显示为“n/a”。

9．调整净储蓄,不含碳损失（GNI）%

调整后的净储蓄等于国民净储蓄加上教育支出，减去能源、矿物和森林的损耗以及微粒排放造成的损害。碳损害已被排除在计算之外。这一趋势是基于2011年至2015年或最近一年调整后净节约（减去碳损失）的绝对值。

10．GDP的碳强度

碳强度是衡量经济体每生产1美元GDP所排放的碳量的指标。它的单位是千吨二氧化碳/十亿美元（2005年为美元）。五年的趋势是基于2010年至2014年或最近一年GDP碳强度的变化。

11．公共债务（占GDP的比例）

总债务包括所有需要债务人在未来某一日期或若干日期向债权人支付利息和/或本金的债务。这一趋势基于2012年至2016年或最近一年公共债务占GDP的绝对差额。

12．抚养比率

年龄抚养比是15岁以下或64岁以上的受抚养人与15—64岁的劳动年龄人口的比率。数据显示为每100名工作年龄人口的受抚养人比例。五年的趋势是2012年至2016年间抚养比率的绝对差异。